疫情防控应急演练方案(精选3篇)

疫情防控应急演练方案(精选3篇)
时间:2023-06-07 08:57

  疫情防控应急演练方案 篇一:

  一、演练目的意义

  针对当前新全球冠肺炎传染病防控形势日趋严峻,为完善和健全分工明确、通力合作的联防联控机制,认真贯彻落实教育局文件精神,有效预防和积极应对传染病的发生,适应传染病发生时的应急救援的需要,提高应对突发新冠肺炎疫情事故的指挥协调、快速反应、高效处置能力:做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗,促进学校防控和救治工作的科学化、标准化、程序化。保护广大师生的身体健康,切实提高全员防控能力,有效阻止传染病的传染源,保障学校教育教学工作的有序开展,特举行疫情防控应急演练。

  二、组织机构

  组长:__

  副组长:__

  成员:__

  引导员:__

  值班领导:__

  隔离室观察人员:__

  校门口测温组:__

  物资负责人:__

  消毒组:__

  疫情报告负责人:__

  疫情演练监督负责人:__

  疫情演练信息上报人员:__

  三、演练策划组

  组长:__

  副组长:__

  成员:__

  其承担的任务主要包括:确定演练目的、原则、参演的人员;确定演练的性质与,选定演练的地点与时间,规定演练的时间尺度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案,审定演练准备和调整计划;检查和指导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。

  四、应急演练参与人员

  按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务,将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员,这五类人员在演练过程中都有着重要的作用,并且在演练过程中都应佩戴好口罩,相关人员穿戴好隔离服、防护服等服装。

  1.演习人员

  按该疫情防控应急预案规定所有内部应急组织和人员其承担的任务主要包括:排查救助疑是病人,及时上报;保护公众安全健康;与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件。

  2.控制组

  组长:__

  成员:__

  其承担的任务包括:确保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题;保证演练过程的安全。

  3.评价组

  组长:__

  成员:__

  其承担的任务:观察演练人员的应急行动,并记录其观察结果;在不干扰演练人员工作的情况下,协助控制人员确保演练按计划进行。

  4.模拟人员

  场外应急组织模拟人员:__

  模拟病员:__

  五、演练地点时间

  时间:2022年__月__日上午8:30分

  地点:校门口隔离室前、隔离室中、初中教学楼及校园其他防控部位。

  观摩人员:所有参演人员。

  六、演练内容

  (一)学生佩戴在校门专用通道测量体温,前后相邻两个间隔一米,有序在校门口排队。在校门口体温监测点发现某学生体温异常或有呼吸道疾病症状。

  演练流程一:

  步骤:

  1.当高三(1)某个学生经测温设备初次筛查,发现测得此名学生体温38.2摄氏度。此时立刻终止其他学生测温。值班主任范育权立即将情况报告给当天值班领导张雨。

  2.值班领导张雨指示另一位穿戴好防护装备主任潘志爱将该同学带到应急隔离室,同时专业消毒人员对测温通道、此学生到隔离室的途径路线及时喷洒消毒液。

  3.保健老师张慧用水银温度计对该学生二次体温检测,询问当前身体状况、近期行程状况(有无疫情重点地区旅居史、途经史或有确诊、疑似病例接触史),并在《校园疫情突发情况登记表》记录。

  4.经过5分钟,测温显示该学生体温为38.2,值班主任范育权立即报告值班领导张雨,张雨校长立即联系乡镇疫情防控处置机构,派救护车来学校,联系总务处安排人员消毒,联系家长到定点医院。

  5.总务处指派消毒人员对校门口相关区域、隔离室、相关物品进行消毒。并对一次性防护服、口罩等进行消毒,装入专用垃圾袋,防止病毒再次传播。

  6.班主任黄波对该名学生情况登记并上报因病缺课记录。

  7.疫情上报负责人汪仁奎上报县教育局。

  演练流程二:

  步骤:

  1.消毒药水的正确配兑。由后勤张义珂老师、冯加权师傅演示。对每升浓度250--500毫克的次氯酸钠消毒液按1:100(1升消毒液兑水100升)。浓度75%的消毒用酒精不能再兑水稀释。

  2.参观学校洗手池。

  3.参观疫情防控物资储备室

  演练流程三:开学后,老师上课中发现疑似疫情者,我们学校作出以下应对演练措施。

  步骤:

  1.在上课时发现一名学生高烧、咳嗽,立即联系班主任李占云。__老师同时稳定班级秩序,带领班级其他同学转移至指定教室上课。

  2.班主任即刻带领该学生至原行政楼一楼最东边的隔离室。保健老师张慧用水银温度计对该生二次体温检测,发现体温仍然异常,咳嗽不止,询问当前身体状况、近期行程状况(有无疫情重点地区旅居史、途经史或有确诊、疑似病例接触史),并在《校园疫情突发情况登记表》作详细记录。

  3.学校应急小组领导立即亲临现场指挥,要求疑似传染病者立即戴防护口罩、手套,在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察。当天值班领导张雨立即联系乡镇疫情防控处置机构,派救护车来学校,联系总务处安排人员消毒,联系家长到定点医院。

  4.现场副组长迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定。

  5.现场消毒组对传染病病人所在班级教室、宿舍或办公室及所涉及的公共场所进行消毒。由隔离室观察人员对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察,并做好人员登记。防止疫情扩散,迅速切断感染源。

  6.如传传染病、染病烈性感染,请示政府和教育部门,决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群。

  7.配合疾控中心进行疫情处理和流行病学调查,对传染病人到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,并采取必要的隔离观察措施。

  疫情防控应急演练方案 篇二:

  为切实保障师幼身体健康和生命安全,细化落实幼儿园开学后各种疫情突发事件应急处置,并结合本园实际,制定本演练方案,指导幼儿园开展疫情防控实战演练活动。

  一、演练分组及人员职责

  当日值班园领导___副园长担任演练现场总指挥,统一调度,指挥应急处置,对重大问题进行决策。相关演练人员分成六个工作组:

  (一)综合协调组

  1、人员组成

  组长:___

  成员:___

  2、主要职责

  ①负责现场调度、秩序维护、后勤保障、效果评估等工作;

  ②根据上级教育主管部门及疾控部门的指导和建议,确定是否停课以及停课的时间,班级或年级范围等;

  ③综合评估各环节工作,提出改进意见,不断优化应急处置流程。

  (二)疫情监测组

  1、人员组成

  组长:___

  成员:___

  2、主要职责

  ①负责全校师生晨午检、教学过程中体温监测;

  ②疫情发生后,负责设置警戒区域,排查患病幼儿的活动轨迹和接触对象情况,确定确切接触者;

  ③对患病幼儿情况持续关注,每天加强疫情防控与巡视,对其班级及幼儿园其他幼儿加强后续观察和情况排查。

  (三)救治处置组

  1、人员组成

  组长:___

  成员:___

  2、主要职责

  ①疫情发生后,立即组织患病幼儿隔离和初步诊断救治;

  ②利用校园广播通知各班幼儿立即停止室外活动,回到班级;

  ③确保发热幼儿隔离通道和其他师生疏散通道相互独立,避免交叉感染。

  (四)对外联络组

  1、人员组成

  组长:___

  成员:___

  2、主要职责

  ①出现疫情后,及时联系定点医院,并通知幼儿家长;

  ②按规定向上级教育部门、疫情防控部门情况;

  ③协助上级有关部门做好疫情防控、调查和环境污染消除工作。

  (五)消毒防疫组

  1、人员组成

  组长:___

  成员:___

  2、主要职责

  ①负责对出现疫情症状幼儿经过的通道及该可能接触过的物品进行应急消毒;

  ②根据有关规定做好相关班级、卫生间、公共场所等消毒工作,并在幼儿离开隔离观察室后对留观室进行终末消毒,同时做好记录。

  (六)宣传教育组

  1、人员组成

  组长:___

  成员:___

  2、主要职责

  ①负责疫情发生后引导控制舆论,稳定师生及家长情绪;

  ②对隔离进行医学观察幼儿进行心理疏导,引导幼儿不恐慌、不猜测、不传谣,保持积极健康的心态。

  二、典型场景及处置流程

  演练项目包括幼儿园疫情防控工作部署、幼儿健康监测、应急隔离、疫情上报、疏散转移、密切接触者的调查、应急消杀等环节。主要场景设置如下:

  (一)每日例会演练,详细部署全园当日疫情防控工作

  1、综合协调组牵头组织,各组派员参加,幼儿园疫情防控领导小组成员参会。

  2、各组汇报前一日疫情防控情况和当日工作安排;对幼儿园应急预案提出优化建议。

  3、领导小组讲评前一日防控工作落实情况,提出需改进地方;并针对当日教学工作和幼儿生活实际,部署防控工作安排,交待注意事项。

  (二)开学入园演练,明确师生入园流程以及注意事项

  1、模拟开学当日,值班老师、保健老师、保安要提前换好防护服,戴好口罩、手套和护目镜,各组按职责分工开展工作。

  2、幼儿入园时间安排:

  大班,8:00入园;中班,8:30入园;小班,9:00入园。

  入园时要督促幼儿和家长戴好口罩,家长和幼儿手拉手排成两队,大家前后保持一米左右间距,按指定通道排队进入园园。综合协调组要维护好现场秩序,禁止无关人员进入园园。

  3、各班入园时依次走过测温区,疫情监测组教职工验证幼儿健康卡和开学前15天健康记录表,并在两边用测温仪对幼儿和家长逐个进行体温检测记录,对幼儿的书包、衣物等物品进行消毒。体温正常、无其他症状者,有序进入自己班级。家长送到校门口迅速离开,不逗留。

  4、体温异常的幼儿由救治处置组带至隔离区,送至复测区,由保健老师再次用水银温度计对幼儿体温进行检测。同时将此生经过的通道消毒并封闭。家长来到等候区,疫情监测组给家长消毒,并让家长签字,并向幼儿家长了解孩子近14天内有无疫情重点地区旅居史、途经史或有确诊、疑似病例接触史。隔离幼儿经再次体温检测正常的进入班级,体温不正常的由对外联络组联系上级部门专车负责接走,并及时向疫情防控领导小组报告幼儿情况。

  5、如果体温异常幼儿在开园当日被确诊或被诊断为疑似病例,幼儿园应启动应急处置流程。

  (三)每日晨检演练,发现一幼儿出现发热等疑似症状

  1、参与晨检的疫情监测组老师提前到达幼儿园,进行消毒、体温检测等环节处理,做好幼儿晨检准备。

  2、幼儿到达校门处,按照《疫情防控工作预案》中规定的各班级入园次序,在规定通道按一米以上间隔距离有序进入园园。

  3、综合协调组老师要引导幼儿按指定专属通道排队,前后保持一米距离,有序进入测温区;及时疏散来护送的家长,不聚集。

  4、疫情监测组老师对到校幼儿依次进行手部消毒、健康情况询问等,待幼儿进入指定通道口,晨检老师检测幼儿体温,检测体温正常的幼儿迅速按照指定通道进入教室。

  5、在演练中,发现一名幼儿在体温检测过程中出现异常,疫情监测组老师立即向当日值班园领导(现场总指挥)报告。

  6、总指挥立即指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩,携带测量设备快速到达晨检区,对幼儿症状进行再次核实,核实后:体温37.3℃,立即将该幼儿带至幼儿园隔离室进行应急隔离。总指挥立即向幼儿园疫情防控领导小组组长__园长报告情况。

  7、幼儿园疫情防控领导小组组长__园长启动应急处置流程。

  (四)课间活动演练,发现一幼儿出现咳嗽等疑似症状

  1、上课前,消毒防疫组负责对所有教室门把手、走廊地面、卫生间等重点部位进行搽拭或喷洒消毒,补充卫生间洗手液。

  2、课间休息,上卫生间时需经当班保健老师批准,分批分开(保持1米间距)按规定路线到卫生间,方便后要用洗手液清洗手部,再按规定路线返回教室。

  3、大课间活动时,保健老师打开教室所有门窗进行通风,让幼儿保持间距分批到指定区域开展适度体育锻炼,小班在活动场滑滑梯区域,中班在活动场荡秋千区域,大班在活动场升旗台区域。

  4、课间活动过程中,发现一幼儿精神萎靡,并伴有咳嗽等疑似症状,随后老师将该幼儿迅速带离至空地区域,并将情况报告到当日值班园领导(现场总指挥)。

  5、总指挥立即指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩,携带测量设备快速到达该生所处位置,对幼儿症状进行再次核实,核实后:体温37.6℃,立即将该幼儿带至幼儿园隔离室进行应急隔离。总指挥立即向幼儿园疫情防控领导小组组长__园长报告情况。

  6、幼儿园疫情防控领导小组组长__园长启动应急处置流程。

  (五)中午就餐演练,发现一幼儿出现腹泻等疑似症状

  1、幼儿、教职工错时就餐、分散就餐,时间安排:

  小班,11:10——11:30;

  中班,11:30——11:50;

  大班,11:50——12:10;

  教职工,12:10——12:30。

  2、开饭前,幼儿间隔1米排队进行间隔水龙头洗手,保健老师进行七步洗手法指导,洗手后用手部烘干机烘干,分两队排列取餐,队伍间隔在1米以上。

  3、幼儿避免面对面就餐和扎堆就餐,就餐间隔在1米以上,就餐中不交流、少说话,避免交叉感染。

  4、用餐结束后,佩戴好口罩,检查桌面保持干净,按一米距离排队,将剩饭菜倒进泔水桶,餐盘、餐具分类送到相应回收桶。

  5、就餐过程中,发现一幼儿出现腹泻等症状,随即对该生进行体温测量,显示37.8℃,值班老师立即报告当日值班园领导(现场总指挥)。

  6、总指挥立即指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩,携带测量设备快速到达该生所处位置,对幼儿症状进行再次核实,核实后:体温37.4℃,立即将该幼儿带至幼儿园隔离室进行应急隔离。总指挥立即向幼儿园疫情防控领导小组组长__园长报告情况。

  7、幼儿园疫情防控领导小组组长__园长启动应急处置流程。

  (六)下午放学演练,发现一幼儿出现呕吐等疑似症状

  1、放学时,为避免幼儿和家长大面积群体接触,幼儿园分时段、分年级、分班级实行错峰放学:

  小班,16:15放学;中班,16:30放学;大班,16:45放学。

  2、各班级按照规定时间准时放学,班级间间距为10米左右。班主任严控时间点,将幼儿有序送至指定接送点,确保幼儿安全。

  3、放学前,班主任对幼儿进行一分钟防疫和提醒。每一方队都安排值班领导、老师护送,综合协调组在大门口指挥疏导过往车辆。家长全部按照指定区域在园外等候,杜绝人员聚集。

  4、在放学过程中,某班发现一幼儿出现呕吐,体温测量为37、9℃。值班老师立即报告当日值班园领导(现场总指挥)。

  5、总指挥立即指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩,携带测量设备快速到达该生所处位置,对幼儿症状进行再次核实,核实后:体温37、5℃,立即将该幼儿带至幼儿园隔离室进行应急隔离。总指挥立即向幼儿园疫情防控领导小组组长__园长报告情况。

  6、幼儿园疫情防控领导小组组长__园长启动应急处置流程。

  三、幼儿园应急处置流程

  1、发现报告。一旦发现疑似症状幼儿,值班老师或班主任立即向当日值班园领导报告情况,值班领导待核实情况后,向幼儿园疫情防控领导小组汇报,由领导小组组长启动应急处置流程,综合协调、疫情监测、救治处置、对外联络、消毒防疫、宣传教育各组当班教职工按照职责分工开展工作。(各组迅速进入岗位)

  2、应急隔离。迅速将患病幼儿带到隔离室观察,稳定幼儿情绪后,对疫情幼儿进行初步救治。患病幼儿所在班级其他幼儿停止校内常态活动,转移到备用教室,消毒防疫组对该班教室进行消毒。(救治处置组、消毒防疫组)

  3、送医救治。立即通知幼儿家长,由家长自驾接幼儿去医院就医;如果家长不能及时赶到就拨打120;如120遇突发情况不能及时赶到,迅速调用幼儿园专用车辆将其送往定点医院发热门诊。(综合协调组、对外联络组)

  4、全面排查。排查发热幼儿的活动轨迹、上学所乘交通工具、入园晨检或就餐过程周围人员,确定密切接触者;同时对患病幼儿所在班级老师及其他幼儿进行体温测量、记录。(综合协调组、疫情监测组)

  5、疫情上报。如幼儿被确诊为疑似病例或确诊病例,及时将感染情况和排查情况上报校疫情防控领导小组,由领导小组第一时间上报区教体局和疾控中心;并将密切接触者排查情况通报相关师生家长及所在街道(社区)。(综合协调组、对外联络组)

  6、应急消毒。立即对隔离观察区、疫情幼儿活动区域进行应急消毒处理。(消毒防疫组)

  7、综合评估。综合上级教育主管部门及疾控部门的指导和建议,确定是否停课以及停课的时间、班级或年级范围,并将意见报告幼儿园疫情防控领导小组,由领导小组最终决策。(疫情监测组、综合协调组)

  8、舆情控制。加强校园舆情管理,引导全校师生不单独接受采访或对外谈论,不拍摄和发布相关视频,不主观臆测、夸大其词,不以个人名义向外提供信息,以上级部门正式发布的信息为准。

  9、善后工作。对需观察隔离的师生设置专门的隔离区,负责安排好被隔离人员的生活必需品的供给,做好跟踪观察做好心理疏导,做好患者师生亲友的接待、安抚工作;对其所在班级其他幼儿也要做好跟踪,提高日常体温监测频次。

  10、恢复教学。在未全面停课情况下,做好教学工作安排,确保教学活动的正常进行;同时对外发布告警信息,尽量避免或减少外来人员进入园区。

  四、及改进提高

  演练结束后,综合协调要梳理演练现场体温检测、发热幼儿留观等待区观察、幼儿园应急响应、疫情处置规范化工作和各部门间的协调能力等方面存在的薄弱环节,收集教职工提出的意见建议。

  针对问题,进一步优化流程、完善预案、增强配合、积累,全面提高幼儿园应急指挥和组织协调能力,确保开学后疫情防控工作万无一失!

  疫情防控应急演练方案 篇三:

  为做好甲型h1n1流感防控工作,提高我县甲型h1n1流感防治水平和应对能力,及时、有效地做好疫情的预防及控制传播、蔓延,保障广大人民群众的生命健康,根据《__市药品和医疗器械安全突发事件应急预案》,结合我县实际,特制定本方案。

  一、加强组织领导

  主要领导对防控甲型h1n1流感疫情负总责,分管领导负分管责任。同时,成立__县食品药品监督管理局甲型h1n1流感疫情防控工作领导小组,副局长任组长,办公室、稽查股、监管股、食品股等股室主要负责人为组员。领导小组下设办公室挂靠我局稽查股,承办防控的具体工作,根据县政府、市局防控领导小组的指示全面负责本局甲型h1n1流感防控工作的领导、指挥与协调,并对防控应对和应急准备工作落实情况进行督促检查。

  二、具体防控措施

  (一)开展流感疫情防治药品的专项检查。由稽查股牵头组织执法人员,分区划片对经营使用单位的流感类药物如化学药、中成药、中药饮片、医疗器械等进行质量检查,适时对市场上流感类药物进行监督抽验,依法制止和严厉打击未经批准擅自制售相关药械等违法违规行为,确保上述单位药械来源合法、质量可靠。

  (二)配合有关部门做好流感类药物的储备供应工作。督促、协调被指定防治甲流药械储备单位,做好对流感类药械的种类、种类数量的储备工作;配合经贸、卫生等部门做好体温计、体外诊断试剂、快速诊断试剂、防护服、口罩等相关防护和诊断产品的储备、供应工作,以满足疫情防护的需要。同时,进一步加强流感类药品、医疗器械的监管。

  (三)加强与相关部门的协调和配合。及时与卫生、质监、工商、公安、物价等部门加强沟通联系,密切跟踪与流感疫情有关的动态信息,共同处置可能发生的疫情不良事件。

  (四)做好防治知识宣传普及工作。让人民群众广泛了解各种流感的特点、传播途径、预防方法等,提高群众自我保护意识和防病能力,做好群防群控。对有关信息及时准确地发布,为公众解疑释惑,正确引导社会舆论。

  (五)加强应急值班工作。严格落实24小时值班和ab角值班制度,及时收集、汇总、分析、上报有关疫情不良事件和专项整治情况,及时将相关药械保障情况向上级部门报告,杜绝瞒报、漏报、迟报现象。

  (六)熟悉应急方案。组织学习《__县药品和医疗器械安全突发事件应急预案》,明确各股室人员工作职责。根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围,及时采取应对措施,做到第一时间响应、迅速采取措施、及时控制事态,确保人员安全和社会稳定。

  (七)加强人员管理。在疫情发展期间,要控制系统工作人员外出,对已外出人员要详细掌握其行踪;同时,要加强内部人员的排查工作,配合做好工作人员及相关亲属的健康申报、体温检测、医学巡查等工作,及时排除、化解隐患。

  三、有关职责分工

  稽查股负责组织甲型h1n1流感疫情防治疫情药品和医疗器械的市场专项检查,并完成责任片区的市场专项检查;及时做好相关信息和资料的收集、汇总、分析、报送等工作;配合公安部门严厉打击非法制售与防范甲型h1n1流感疫情有关的药品、医疗器械等违法犯罪行为;

  稽查股负责督促相关药品经营企业加强流感疫情防控药品、医疗器械类用品的质量管理,完成责任片区的市场专项检查;配合经贸部门做好应对疫情的必要物资和药品储备等相关物资保障等工作;

  监管股负责完成责任片区的市场专项检查,加强对相关疫情不良反应事件的监测力度;并会同工商部门加强药品、医疗器械广告监管,协助物价部门做好药品价格监管;

  食品股负责做好流感疫情防控知识的宣传,参与责任片区的市场专项检查,并配合卫生部门做好群众的宣传引导工作;

  综合股负责协调应急工作队伍的组织,应急车辆的派遣以及相关信息的发布等工作,参与责任片区的市场专项检查;

  监察室负责督导相关防控措施的落实等工作,对失渎职行为按有关规定进行查处,并参与责任片区的市场专项检查。

  四、应急措施

  (一)发生药械安全突发事件措施

  发生药械安全突发事件时,应启动《__县药品医疗器械安全突发事件应急预案》,根据预案的职责分工和应急响应规定开展工作。

  1职责划分

  1.1县局应急指挥部

  (1)县局应急指挥部组成。县食品药品监督管理局成立药品、医疗器械突发事件应急指挥部(以下简称应急指挥部),由局长任总指挥;副局长、纪检组长为副总指挥;成员由综合股、稽查股、监管股、食品股、监察室负责人组成。下设应急指挥办公室、药品和医疗器械处置组。

  (2)县局应急指挥部职责

  ①统一领导、组织、综合、协调药品和医疗器械安全突发事件应急处理工作;根据突发事件情况或县政府、省局、市局指示决定并下达启动相应等级应急处置预案;

  ②组织编制和修订药品和医疗器械安全突发事件应急预案;

  ③组织专家对药品和医疗器械安全及突发性群体不良事件分析评估等工作;

  ④指导乡(镇)的药品和医疗器械安全突发事件应急处理工作;

  ⑤负责重大应急处置措施的决策;

  ⑥负责向县政府及省市局等有关部门报告药品和医疗器械安全突发事件应急处理情况,并及时将有关情况向相关部门通报;

  ⑦提出对外报道的具体意见并拟出新闻稿,上报县人民政府;

  ⑧研究批准各应急机构提交的药品和医疗器械安全突发事件应急处理等事项。

  1.2应急指挥部办公室、药品处和医疗器械处置组职责

  (1)应急指挥部办公室。处理药品和医疗器械安全突发事件的综合协调机构,由县食品药品监督管理局稽查股股长担任应急办公室主任,药品监管股、办公室负责人分别担任应急办公室副主任。负责与相关部门的沟通与协调;负责起草药品和医疗器械安全突发事件的新闻稿件;负责后勤保障;对有关责任人提出处理意见等事宜。并下设综合协调组、对外联络组和新闻组。

  ①综合协调组:负责药品和医疗器械安全突发事件的综合协调;

  ②对外联络组:负责与相关部门的沟通与协调;

  ③新闻组:负责起草发布药品和医疗器械安全突发事件的信息新闻稿件。

  (2)药品和医疗器械处置组。处理药品和医疗器械安全突发事件的主要办事机构,由县食品药品监督管理局监管股股长担任组长,由监管股、稽查股所有关人员为成员。负责对造成严重后果的突发性药品和医疗器械不良事件组织调查,确认引起不良事件的发生原因,评估不良事件影响,提出防范意见并对确认引起严重不良事件的药品和医疗器械采取紧急控制措施。

  1.3专家委员会

  县食品药品监督管理局会同有关部门设立药品和医疗器械安全突发事件专家委员会。专家委员会负责对药品和医疗器械安全突发事件技术问题进行咨询和研究,为应急指挥部的决策提供参考意见。

  2应急响应

  2.1事件分级

  根据药品和医疗器械安全突发事件的性质、危害程度、涉及范围,可能或已经对社会造成的不良影响,将突发事件分为三个等级。

  (1)i级:重大突发事件。指突发事件在全县范围影响大、波及范围广、蔓延势头紧急,出现药品和医疗器械安全及群体不良反应的人数超过50人,且有特别严重不良事件(威胁生命,并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤)发生,或伴有滥用行为;出现3例以上死亡病例;国家食品药品监督管理局认定的其他特别严重药品和医疗器械安全突发事件。

  (2)ⅱ级:较大突发事件。指突发事件在市或县(市)辖区内范围影响扩大,蔓延势头有升级趋势,药品和医疗器械安全及群体不良反应发生率高于已知发生率2倍以上;发生人数超过30人,且有严重不良事件(威胁生命,并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤)发生,或伴有滥用行为;出现死亡病例;国家食品药品监督管理局或省食品药品监督管理局认定的其他严重药品和医疗器械安全突发事件。

  (3)ⅲ级:一般突发事件。指突发事件在一定区域内造成较大影响,危害较为严重,具有较为明显的蔓延势头,出现药品和医疗器械安全及群体不良反应的人数在30人以下,且有较严重的不良事件发生,或伴有滥用行为,或其他严重后果的药品和医疗器械安全事件。

  2.2i级响应

  (1)按国家食品药品监督管理局要求,i级应急预案由国家食品药品监督管理局认定后再由国家局宣布启动。

  (2)市局和当地县(市)局应全力以赴,组织相关人员先期赶到现场,及时控制事态发展,并向上级主管部门报告情况。

  2.3ⅱ级响应

  (1)按省食品药品监督管理局要求,ⅱ级应急预案由省食品药品监督管理局认定后再由省局宣布启动。

  (2)市局和当地县(市)局应全力以赴,组织相关人员先期赶到现场,及时控制事态发展,并向上级主管部门报告情况。

  2.4ⅲ级响应

  (1)按市食品药品监督管理局要求,ⅲ级应急预案由市食品药品监督管理局认定后再由市局宣布启动。ⅲ级事件发生后,市食品药品监督管理局应立即向省食品药品监督管理局、市人民政府报告基本情况、事态发展,建议启动ⅲ级响应应急预案。

  (2)市食品药品监督管理局立即启动应急处置办公机构的工作,并向有关单位通报不良事件情况。

  (3)市食品药品监督管理局组织相关人员亲临现场,掌握事件的情况,包括事件发生时间、地点,药品或医疗器械的名称,不良事件表现,发生药物滥用的严重程度。

  (4)市食品药品监督管理局要求发生ⅲ级突发事件的药品或医疗器械生产、经营企业在24小时内发出通知,对发生在本市辖区内销售的该批次产品暂停销售,并将生产、销售情况汇总上报市应急指挥办公室。

  (5)市食品药品监督管理局随时掌握突发事件动态,及时向市政府和省食品药品监督管理局报告,并将市政府的指示传达有关部门,指导突发事件发生地对现场的处置。

  2.5事发地县(市)食品药品监督管理局的响应

  事发地迅速启动突发事件应急预案,启动应急指挥工作,负责领导和指挥先期应急处置行动,直到上级应急指挥部开始承担并开始履行职责为止,并立即向当地政府及其主管部门报告情况。先期到达的各应急处置机构人员,应在当地政府部门的协调指挥下,采取果断措施,全力控制态势发展。

  2.6响应升级

  在启动ⅲ级响应后,出现药品和医疗器械安全及群体不良反应的人数不断增加并超过30人,且有较严重不良事件(威胁生命,并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤)发生,或伴有滥用行为;市应急指挥部应立即将有关情况向市人民政府和省食品药品监督管理局报告,建议启动ⅱ级响应。

  2.7新闻发布

  按照国家局和省食品药品监督管理局的要求,i、ii级突发事件的新闻发布工作为上级局发布。

  ⅲ级突发事件的新闻发布工作由市局呈报市人民政府发布。

  2.8应急结束

  突发事件得到有效控制,因突发事件住院的受损害人数不足总数的5%后,i、ⅱ级事件分别由原启动主管单位宣布应急结束。ⅲ级事件由市食品药品监督管理局宣布应急结束,同时上报省食品药品监督管理局。

  (二)对上级通知须采用应急措施(暂停使用、召回、登记保存等)的药品、医疗器械的应对措施

  接上级通知后,向本局值班领导报告;经领导同意后,按上级要求开展工作。

  1、稽查股及相关股室应按上级要求,通知各乡(镇)协管站和相关单位。

  2、稽查股应按文件要求启用监督网络对农村涉药单位开展协查;监管股启用供应网络,要求药品医疗器械经营企业进行自查自纠登记上报。

  3、各股室按照责任区间对县区乡镇所在地、国、省道沿线药品医疗器械经营使用单位进行专项检查。

  4、稽查股或相关职能股室负责统计上报工作,稽查股按上级要求对问题药械依法处理,监管等股室配合。

  5、办公室负责后勤保障及新闻发布工作。

  系统各单位要充分认识甲型h1n1流感防控及应急工作的重要性,增强责任意识和工作主动性,保证通讯设施24小时畅通,保证人员随叫随到,保证各项防控措施落实到位,确保甲型h1n1流感疫情防控工作取得实效。

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