驻村工作队工作计划样本 篇一:
为认真贯彻落实中共中央《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》精神,进一步健全我市干部驻村帮扶机制,完善党员领导干部联系基层制度,推进精准扶贫,强化帮扶到户,加快贫困地区、贫困农民脱贫致富和全面建成小康社会步伐,现就从市直和部省属驻邵单位选派干部开展驻村帮扶工作,特制定如下。
一、领导联点和单位驻点
(一)领导联点
每个市级领导驻点帮扶1个村。每个市委常委对所联系县市区的驻村帮扶工作负总责。市委常委联系的包村单位工作组组长为该县市区驻村帮扶工作召集人。
(二)单位驻点
市直机关副处级以上和部省属驻邵单位选派干部组成100个工作组,进驻100个省定贫困村开展驻村帮扶工作。驻村帮扶单位根据贫困村以及帮扶单位的情况统筹安排(具体到县到村安排见附件1)。
二、干部选派
(一)队伍组建
每个驻村帮扶工作组由市直和部省属驻邵单位派出3-5人组成,驻点帮扶村所在乡镇安排一名干部联系协调。
(二)选派条件
选派驻村帮扶的干部要求政治素质好,热爱农村工作,有较强的工作能力,作风扎实,甘于奉献,廉洁自律,身体健康,主要选派有发展潜力和培养前途的优秀中青年后备干部。队长人选必须是中共党员,人员由单位党组(党委)集体研究确定。其中,市直正处级单位工作组长由副处级干部担任,市直副处级单位和部省属驻邵单位派出的工作组组长由单位副职担任。
(三)挂职职务
各驻村帮扶工作组组长任驻点村党组织第一书记。
(四)待遇保障
干部驻村期间在原单位的有关待遇保持不变,按财政规定给予驻村干部按每人每天30元的伙食补助,派出单位安排每个工作组每年不少于5000元的办公经费。
三、主要任务
(一)制定实施脱贫规划
广泛深入地摸清村情,掌握民情,找准制约发展的突出问题、原因症结,科学制定脱贫规划和年度帮扶方案,精心组织实施好整村推进工作。
(二)加强基层组织建设
大力推进基层服务型党组织建设,选优配强村“两委”班子,加强党员队伍建设,发展村级集体经济,建好用好村级活动场所,充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,打造一支“永不撤离的工作队”。
(三)完成扶贫重点工作
主要是“12+1”,即突出抓好水、电、路、业、房、环境整治“六到农家”;教育、医疗、养老、低保、五保、村集体经济“六个落实”;广播电视村村通村村响。要通过三年的帮扶,使贫困村的基础设施、村容村貌和生态环境明显改善,基本公共服务水平明显提升,贫困群众增收致富能力明显增强。
(四)建立帮扶到户责任
建立贫困人口动态调整和结对帮扶机制,按照“每个贫困户都有帮扶责任人”的要求,明确专人负责帮扶,逐户分析致贫原因,因人因户落实帮扶措施,确保贫困农户脱贫发展。
(五)宣传落实惠农政策
深入宣传党中央、国务院扶贫开发政策,学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要指示精神。全面落实各项强农惠农政策。坚持一手抓扶助、一手抓扶智,激发贫困农民自我脱贫的内在动力,引导贫困群众主动参与扶贫开发。
四、资金投入
(一)上级财政专项扶贫资金。8个重点县从上级专项财政扶贫资金中每年每村安排20万元,大祥区、双清区、北塔区和邵东县从上级财政专项扶贫资金中每年每村安排10万元。
(二)每年由市财政配套安排1000万元。
(三)每个联点单位每年筹资不少于5万元,总量达到1000万元。
(四)动员组织社会各界投入3000万元。
(五)整合各相关职能部门投入5000万元。
通过以上渠道,力争每年投入到100个市直单位帮扶村的资金总量达到1亿元以上。
五、考核奖惩
(一)考核内容
1.对驻村帮扶单位考核内容。主要包括单位重视、领导调研、结对帮扶、支持工作、干部培养使用等。
2.对驻村帮扶工作队及驻村干部考核内容。主要包括基层组织建设、帮扶工作落实、政策宣传、工作组日常管理、干部群众评价、脱贫率等。
根据考核内容,制定《邵阳市干部驻村帮扶工作考核验收标准》(详见附件2)。
(二)考核方法
1.采取统一领导和分工负责相结合。考核工作在市驻村帮扶工作领导小组的统一领导下进行,按照“一季一督查、半年一考评、一年一考核、三年总验收”的要求考核,具体由市驻村扶贫工作领导小组办公室组织实施。考核时间原则上定在每年11月下旬至12月上旬。
2.采取日常考查和年终考核相结合。日常考查主要采取暗访的方式进行,主要考查工作队及驻村干部到位到岗、各阶段工作推进情况。年终考核,主要采取述职、个别谈话、听取汇报、查阅台账、实地考察、走访询问、座谈了解和民主测评等方式,全面了解和掌握驻村帮扶单位、驻村工作队及驻村干部的帮扶情况、工作成效,以及县、乡、村干部群众对帮扶单位、工作队及队员的评价意见,再依据考核验收标准,分别做出评定。
3.采取自我测评和综合考评相结合。先由驻村帮扶单位、驻村帮扶工作队、驻村干部分别对年度工作开展情况进行自评,及时报送年度。考核领导小组根据自我测评、平时检查、年终考核等情况进行综合评定。
(三)考核运用
1.每个市直包村单位缴纳保证金3万元,三年帮扶工作合格后返还。
2.对每年度驻村帮扶工作验收合格的单位,当年由单位对干部职工增发2个月工资(不含津补贴)。
3.对年度驻村帮扶工作验收不合格的单位给予通报批评,当年扣除保证金1万元,责令单位补交1万元保证金;对连续两年驻村帮扶工作不合格的,市委对单位主要领导、分管领导、工作组组长进行戒勉谈话,并责令单位向市委、市政府写出书面检讨;对连续三年驻村帮扶工作考核不合格的,市委对单位主要领导、分管领导、工作组组长予以免职处理。
4.每年对考评情况按照优秀、合格、不合格三个等级分类排位,并在《邵阳日报》上进行通报。
5.对驻村干部每年的工作情况纳入年度绩效考核,评先评优实行单列,不占单位指标。对表现优秀、各方面成熟的驻村干部,单位有合适岗位时优先提拔使用。
六、组织领导
(一)加强组织领导
选派干部开展驻村帮扶,在市委、市政府的统一领导下,由市驻村帮扶领导小组组织实施,做到所有市级领导全覆盖,所有市县机关全覆盖,所有贫困村全覆盖,所有民族地区落后村全覆盖。
(二)落实帮扶责任
各帮扶单位党组(党委)要把驻村帮扶工作作为一项政治任务,充分发挥联村单位的后盾作用,切实从人力、物力、财力上给予大力支持,选优配强工作队员特别是队长,关心关怀驻村帮扶干部的工作、学习、生活,把驻村帮扶作为培养锻炼干部的重要途径。各县市区要全力支持,加强工作指导和联系服务,让驻村帮扶干部安心在村工作。
(三)强化宣传培训
市驻村帮扶工作领导小组要在驻村前组织工作队员集中培训,在驻村中不定期开展短期培训,主要学习党在农村的方针政策、基层党建工作和扶贫开发工作的有关内容,明确驻村工作的目标、任务和要求,掌握精准扶贫有关知识。要及时发现和总结驻村帮扶工作先进典型,加强驻村帮扶工作队之间的相互交流,使驻村干部学有榜样、赶有目标。对驻村帮扶工作中涌现出的先进单位、先进人物、先进,要充分利用各种媒介做好宣传,努力营造全社会关注贫困人口、支持扶贫开发、踊跃帮扶的良好氛围。
驻村工作队工作计划样本 篇二:
一、xx村基本情况
二、帮扶计划
本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求,重点实施“三大工程”。
(一)村民致富工程
3.充分发挥区科技局帮扶本村的优势,利用村科技信息中心,培训村民微机知识,解决农业科技信息传递不畅,寻求网上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建680米健康路一条,铺设花砖人行道760米,粉刷路两侧村居墙面3600平米,悬挂线杆宣传牌36个,张贴墙面宣传栏39面,提高广大村民的健康和科技素质。
2.加强村居规划建设管理,维护村内原有6900米柏油路及77个路灯,搞好街道绿化、亮化、美化,建设生态家园。做好卫生宣传工作,争创省级卫生村。
3.大力开展村居环境综合整治,高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治,积极推广清洁能源,利用市有关政策实施农村改厕工程,净化农村环境,改善居民生活条件。
(三)精神文明建设提升工程
1.定期为村民健康查体,送医送药送健康,提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次,建立健全村民健康档案。
2.遵照市委对“区域帮扶”的要求,发挥市卫生局优势,协调有关卫生机构实施“健康直通车”工程,解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村(居)居民“就医难,看病贵”问题。
3.搞好节日送温暖活动。每年节、、等节日对相应人群进行慰问,把党和政府温暖送到群众中去。
4.在社区服务中心修建健康广场,添置健身器材,建设电子书屋,完善社区卫生服务站。
5.开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。
6.协助编纂xx村志。
三、保障
(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导,切实抓好帮扶项目的落实,为群众办好事、办实事,成立市卫生局下派帮扶工作领导小组,负责帮扶资金的筹集,组织帮扶项目的实施,定期召开帮扶工作会议,听取工作汇报,解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作,负责市卫生局与帮扶村的联系以及日常工作等。
(二)完善工作机制。实行局各科室、局直单位联系包村工作机制。局机关、每个局直单位联系xx村一个季度,由局人事科列出计划。在联系月中适时到xx村进行调研,尽全力解决包村工作困难和问题。
(三)纳入目标考核。局科室、局直事业单位将包村工作列入年度工作任务。市局将包村帮扶工作纳入年终对各科室、单位考核内容。
(四)加大帮扶力度。全市卫生系统和局直事业单位要主动参加帮扶工作,从资金、物质、政策等方面给予积极支持,市要向东营区倾斜,东营区卫生局要优先xx镇,共同完成帮扶任务,为新农村建设作出贡献。
(五)驻村工作组要认真做好调研,掌握第一手资料,为局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度,做好所定计划实施。要加强管理,健全制度,合理分工,注重宣传,认真执行包村工作人员守则、制度,模范遵守村规民约。要加强学习,在帮扶中增长才干,确保不出事,多干事,干好事,不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。
驻村工作队工作计划样本 篇三:
为促进SC村农民增加收入、加快农村基础设施建设、发展农村公共事业、加快农村生态文明建设、推动农村基层组织建设,按照市委、市政府关于统筹城乡发展“十镇百村”建设的安排部署,结合SC村社会经济发展的重点,制定本工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实的十八大精神,以城乡一体化为目标,以解放思想、改革创新为动力,以简政放权、扩权强镇为契机,以农村环境整治为切入点,大力调结构、转方式,抓改革、增活力,惠民生、促和谐,构建“美丽SC”、“和谐SC”、“幸福SC”。
二、工作目标
围绕统筹城乡发展规划建设、产业发展、生态环境、公共服务、创业就业、社会管理“六个一体化”的发展目标任务,积极参与新农村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和农村基层党组织的建设,认真落实“百村”建设各项工作措施,促进SC村的经济发展、农民增收,推进SC村社会各项事业全面进步。
三、主要工作
(一)加强学习,提高自身服务能力。制定学习制度,采取个人自学和集中学习相结合,以自学为主。一是认真学习政治理论和国家、HL省、CZ市、ZX市各项惠农政策、法律法规等,充分理解参透各项惠农政策、法律法规,提高工作队员自身理论水平和履职能力。二是加强与镇、村干部和群众的学习,学习农村工作的方式,与群众建立良好的沟通,提高工作队员的服务能力。
(二)摸清底数,理清思路。针对统筹城乡发展工作队成员的客观情况,工作队要通过多种方式、多种、多个层次深入调查,取得第一手资料迅速熟悉、掌握SC村全方位情况。一是要了解SC村的基本情况;二是了解SD镇党委、政府对统筹城乡发展工作的计划和安排;三是与村委会领导就SC村“百村”建设的设想和总体思路;四是与村民交谈,征求村民对“百村”建设工作的建议和意见。
(三)强化宣传,引导群众积极参与新农村建设。充分利用党员大会、村民代表大会、户主会、上门宣讲及发放资料等形式,向SC村的党员、群众宣讲党的十八届三中全会精神,中央1号文件精神,中共HL省委贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的实施意见,市委经济工作会议精神、党的群众路线教育实践活动等工作有关部署等;宣讲和法制观念,帮助群众学法、知法、守法,引导群众以理性合法的方式表达利益诉求,学会用法律手段维护自身利益;宣讲中央“新农合”、“新农保”等各项惠农政策。将惠农政策及与群众利益密切相关的民生政策真正送到村民们手中,帮助群众正确理解政策,真心拥护、自觉执行政策。
(四)抓好产业发展,稳步提高群众收入。一是大力发展优势产业,发展好SC、鱼、肉鸭、蛋鸭养殖等产业,增强发展后劲,稳步提高群众收入;二是发展现代休闲观光农业,大力推进劳务输出,建立一个专业合作社、一个家庭农场、一个农家乐,拓宽群众收入收入渠道。
(五)大力推进“百村”建设,改善村民生产生活条件。一是协助指导好老街组集中建房点等24个“百村”建设项目,尽力帮助解决项目工程中存在的困难,改善群众生产生活条件;二是协助支村两委组织实施好土地整理项目。三是积极向水利等有关部门汇报,争取立项建设村民直饮水工程。
(六)全面抓好文化教育,促进SC村社会经济全面发展。按照全市教育工作会议精神的要求,协助村两委抓好村完小的改造工作及教育教学工作,进一步提高教育教学水平。
(七)深入开展感恩教育,弘扬中华传统美德。感恩就是受恩者要铭记并通过实际行动来感谢报答他人,包括社会、自然给予的恩情恩惠。感恩是中华民族的传统美德。开展感恩教育,一方面是弘扬民族感恩的传统美德,另一方面是鞭策我们从现在起要用真心真情和实际行动去感恩和施恩于人。要通过开展感恩教育,在全社会唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、人民群众好的主旋律。
(八)扎实开展“三深入”、“四联户”,了解群众诉求。继续深入各村民小组,发放民情联系卡、开展民情登记,了解社情民意,尽力帮助群众解决一些力所能及的困难。同时,做好建立完善好民情台账,做好各项记录。
(九)抓实党的群众路线教育实践活动,提高支村两委凝聚力。开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署。以“党的群众路线教育实践活动”为契机,按照市镇的统一部署,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。一是做到“六学”,搞好学习教育;二是切实做到“六查”,解决四风问题;三是建好三大机制,做好整改落实;四是做到“六个带头”,发挥“一把手”的模范带动作用,一级做给一级看、一级带着一级干、一级带着一级改,形成“上级带头、领导示范、上行下效”的生动局面。
(十)围绕新农建设,推进驻村精神文明发展。针对农村文化生活相对落后,农民文化科学素质总体偏低,旧观念、旧风俗、旧习惯充斥着农村社会生活的各个领域。驻村期间要通过办培训班等形式,集中时间、集中人员,宣传党和国家关于农村、农业的相关政策普及科技、法律知识,努力提高农民素质,为农民的长富、大富夯实根基。
(十一)积极配合村委化解社会矛盾纠纷,推进平安创建工作。驻村工作队队员要利用驻村的有利条件,深入村组、深入农户,积极发现社会保障、集体资产处置、土地承包、赡养老人等环节发生的各种矛盾纠纷,全面了解矛盾纠纷的根源,积极面对,协助村组干部做好涉及矛盾纠纷当事人的思想工作,公平公正地处理解决矛盾纠纷,引导矛盾双方通过法律或其他有效途径解决矛盾,及时将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,进行和谐平安村建设。
四、工作要求
(一)坚持镇党委政府和支村两委的领导,服从大局,抓好“百村”建设工作项目的落实和“党的群众路线教育实践活动“等各项工作,密切同人民群众的血肉联系。
(二)工作队要定期或不定期地将驻点村的工作情况及时向镇党委政府、包村单位领导、市统筹办及联系驻点村的市级领导汇报。
(三)要切实做好民情登记和信息报送工作。要及时做好民情登记并将每一阶段所开展的特色性工作及时上报到市统筹办。要及时做好民情登记并将每一阶段所开展的特色性工作及时上报到市统筹办。
(四)在工作中要积极向乡镇干部学习发展经济、做群众工作的能力,学习吃苦耐劳、长期扎根基层服务的工作精神,努力创新工作。密切联系群众,积极开展党的群众路线教育实践活动,完成市党的群众路线教育实践活动办所要求的规定动作,同时要完成二个以上党的群众路线教育实践活动自选动作。
(五)加强团结,维护团队形象。在深入群众时多听取不同群众的意见,把群众的力量凝集起来,组织起来,推进新农村建设。
(六)自觉接受监督,严格遵守上级的管理规定(不以权力谋私,不收受礼品礼物,不参与赌博,不参与农村大操大办婚丧喜庆活动。食宿住行不增加驻点村(乡镇)的经济负担;严格考勤制度,每月驻村不得少于22天;严格请假制度;严格资金管理。主动接受广大干部群众的监督。